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漆雁斌教授接受《四川日报》专访,谈如何统筹抓好疫情防控和农业稳产保供

2020-02-26    作者:     点击量:

今年中央一号文件明确提出,要持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展。时值举国上下抗击新型冠状病毒肺炎疫情取得明显阶段性成效之际,经济学院漆雁斌教授接受《四川日报》专访,对如何统筹抓好疫情防控和农业稳产保供发表个人看法与政策建议。

围绕专访主题,漆雁斌认为这次新冠肺炎疫情及相应管控措施对我省农业农村发展的突出影响主要体现在:首当其冲受到影响和打击的,是休闲农业和乡村旅游服务业;其次,是继非洲猪瘟疫情后艰难缓慢复产的畜禽养殖业;第三,由于要素流通不畅、用工不畅,当季蔬菜及攀西等地早季蔬果经营也受到影响;第四,农村新型经营主体生产经营活动受阻,直接影响他们持续发展信心,间接抑制城市资本下乡和返乡创业;第五,因为农村务工群体被动“锁定”,正常流动规律被打破,直接影响农村家庭预期收入,间接埋下脱贫农户返贫风险。

漆雁斌认为,有效应对新冠肺炎疫情的上述影响,需要分类施策,统筹兼顾防疫、发展和稳定的关系。首先,复工复产是稳产保供的前提,也是农民工有业可就的前提;其次,有序恢复乡村商业经营性活动,推动农村三产融合发展回归常态;再次,加大农村新型经营主体培育的政策支持,激活城市资本和人才返乡下乡创业;最后,多措并举推动农民工灵活就业,持续抓好农民增收。

漆雁斌认为,这次疫情对我省加快推进农业高质量发展、农业农村治理体系和治理能力现代化建设带来了新的启示。这次新冠肺炎疫情像一面镜子,照出我们推进绿色兴农及治理体系和治理能力现代化过程中需要尽快补齐的短板。补齐短板,一方面,探索在深入推进农业供给侧结构性改革根本要求下,我省通过优布局、调结构、转方式等措施,突出农业保护发展、打造农林果畜牧草共生和三产融合发展的生态产业链、创新驱动种养循环清洁生产、衔接小农户融入产业链合作经营等重点,实现构建现代农业绿色发展空间格局和现代农业体系目标。前瞻性探索农业布局融入“多规合一”管控、农业结构绿色转型构建现代农业体系、高端要素加入实现创新驱动和品牌经营、城乡生活绿色转型倒逼生产经营绿色转型等支持政策,系统性加快推进农业高质量发展。  另一方面,我们在反思此次疫情影响时,需要着力补齐乡村公共卫生短板,加强农村人居环境整治,依法从严保护野生动物,强化对农村活禽及肉类农产品生产经营的监管,全面推进农业农村治理体系和治理能力现代化。这方面,我们还有大量的工作要做,需要深度查找这次疫情暴露的农村基层治理上存在的问题,并尽快找到破题之策。

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